黄南藏族自治州

更新时间:2024-09-12 03:05

黄南藏族自治州,简称“黄南州”,首府同仁市,是青海的8个地级行政区之一,位于青海省东南部,因地处黄河之南而得名;地势南高北低,属高原大陆性气候。全州总面积1.82万平方千米,下辖1个市3个县。截至2023年末,黄南藏族自治州常住人口28.2万人。

历史沿革

元属吐蕃等处宣慰司辖。

洪武三年(1370年),设河州卫、改必里万户府为必里千户所,辖黄南南部游牧部落。洪武八年(1375年),改贵德为贵德守御千户所,下设10屯,辖区有其7。宣德元年(1426年),同仁、泽库地区遂由隆务寺夏日仓活佛─隆务囊索代而治之,逐渐形成热贡地区政教合一统治制度。万历年间(1537~1619年),黄南地区为蒙古土默特部洪萨巴图尔控制。

清雍正四年(1726年)置驻西宁办事大臣,河南县由该办事大臣节制。同仁、尖扎、泽库地区先后属甘肃临洮府、西宁府、河州府、兰州府,分别由贵德厅、循化厅辖治。

1914年设立西宁道

民国十八年(1929年)7月,由甘肃省析置青海省,由循化县析置同仁县,河南县由省直辖。民国二十六年(1937年),省在隆务镇设第七专员公署,辖同仁同德两县。民国二十九年(1940年),同仁、泽库两县的大部分地区,隶属青海省第七督察专员公署。河南地区仍沿袭清代旧制,由蒙古族亲王统辖,尖扎地区属贵德县管辖。

1949年,黄南地区解放。9月22日,成立同仁县人民政府。

1952年3月17日,成立同仁藏族自治区(县级、1953年7月改为县)7月3日,由贵德县析置尖扎藏族自治区(县级、1953年7月改为县),由同仁县析置泽库县。

1953年9月30日,政务院批准设立黄南藏族自治区(地级),自治区人民政府驻同仁县隆务寺,辖尖扎、同仁、泽库3县。12月22日,正式成立。

1954年10月,成立河南蒙族自治区(县级,1955年6月改称自治县)。

1955年5月22日,青海省黄南藏族自治区据宪法规定改为黄南藏族自治州。

1959年1月,经国务院批准,原由省直辖的循化撒拉族自治县、河南蒙古族自治县由黄南州代管。

1962年12月,循化撒拉族自治县又恢复省直属地位。

1964年,原由省直辖、委托黄南藏族自治州代管的河南蒙族自治县更名为河南蒙古族自治县。

1987年,设李家峡行委(县级)。

2002年,撤销李家峡行委。

行政区划

截至2020年,黄南藏族自治州下辖同仁市尖扎县泽库县河南蒙古族自治县。州人民政府驻地同仁市隆务镇。

地理环境

位置境域

黄南藏族自治州位于青海省东南部九曲黄河第一弯,介于东经100°34′~102°23′,北纬34°03′~36°10′之间,因地处黄河之南而得名。东北部与海东市化隆回族自治县、循化撒拉族自治县为邻;东南部与甘肃省甘南藏族自治州夏河、碌曲、玛曲三县接壤;西北西南部分别与海南藏族自治州贵德、贵南、同德三县以及果洛藏族自治州玛沁县相接。州境东西宽175千米,南北长235.3千米,总面积为1.82万平方千米,占全省总面积的2.61%。

地形地貌

黄南藏族自治州地势南高北低,南部泽库、河南两县属于青南牧区,海拔在3500米以上,气候高寒,是自治州发展畜牧业的主要基地;北部为尖扎县、同仁市,海拔在1900~4118米之间。

气候

黄南藏族自治州气候属高原大陆性气候。其气候特点:雨热同季,干湿季差别明显;热量不足,无霜期短,降水变率大,时空分布不均;光照时间长,太阳辐射强;冷季漫长干冷,暖季短促润凉;多灾害天气。年平均气温6.6℃~8.5℃;南部气温偏高幅度较大,年平均气温-0.9℃~0.3℃。全州年平均气温-0.9℃~8.5℃。降水时空分布不均,年际变率大,逐渐呈增加趋势,平均降水量分别为尖扎县308.4毫米,河南县549.4毫米;同仁市409.1毫米,泽库县492.4毫米。全州年平均降水量329.0~505.0毫米。全州日照时数为2506.1~2688.2小时。无霜期14~173天,其中北部温暖区147~173天;南部低温区14~21天。年蒸发量1231.6~1697.0毫米。

自然资源

水能资源

黄南藏族自治州境内有大小河流60余条,境内纵贯南北的隆务河全长144千米,理论水电蕴藏量22.05万千瓦,可建15座梯级水电站(已建6座);黄河流经自治州南北边缘,北段长约70千米,可建3座大中型电站,南段长约90千米,可开发水能83万千瓦。可开发利用的河流有黄河、隆务河、泽曲河、洮河等,水能资源理论蕴藏量为308.8万千瓦,其中黄河为242万千瓦,隆务河为36.8万千瓦,泽曲河为7.2万千瓦,其余河流为22.8万千瓦。

矿产资源

黄南藏族自治州矿产有金、银、铜、锌、锑、汞、砷、硫、萤石和泥炭等25种,分布在135处。其中大型泥炭矿床4个,D级储量787万吨;有以铅、锌、砷、金、银、硫等元素为主的中型多金属矿床2个,矿床潜在价值5.1亿元,可提取价值1.1亿元;有以砷、金、银等元素为主中型砷金矿1个,矿床潜在价值2.6亿元,可提取价值1.6亿元。泥炭、砷和硫是黄南优势矿种,具有良好的开发前景。

生物资源

黄南藏族自治州药材资源丰富,分植物、动物、矿物三大类共710种,其中植物药82科579种,动物药52科105种,矿物药26种。在中国统一规定普查的363种药材品种中,州境有82种,其中植物药63种主要农作物品种有小麦、青稞、豌豆、玉米、洋芋、油菜籽、胡麻等。主要畜种有牦牛、藏系绵羊、河曲马、山羊等;主要农作物有小麦、青稞、油菜、蚕豆等。野生动物主要有藏羚羊、白唇鹿、麝、水獭、雪鸡等;野生药用植物主要有冬虫夏草、大黄、雪莲、马勃等。

人口

根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,黄南藏族自治州常住人口为276215人。

2023年末,全州常住人口为28.2万人,比上年末增加0.1万人。按城乡分,城镇人口12.4万人,乡村人口15.8万人,城镇人口占常住人口比重(常住人口城镇化率)为43.97%,比上年末提高0.84个百分点。

参考资料来源

政治

州委书记:朱战民

州长:扎西才让

副州长:才让索南、裴治、金涛、孙勇、王吉德

州委常委、组织部部长:都可荣

经济

综述

2023年,根据地区生产总值统一核算结果,全年全州生产总值113.47亿元,按不变价格计算,比上年增长2.2%。分产业看,第一产业增加值32.08亿元,增长4.9%;第二产业增加值25.41亿元,下降7.3%;第三产业增加值55.98亿元,增长5.3%。三次产业结构由上年的29:24.8:46.2调整为28.3:22.4:49.3。人均生产总值为40309元,比上年增长1.6%。

参考资料来源

第一产业

2023年,粮食作物播种面积12.29万亩,比上年增加382亩。其中,小麦播种面积5.18万亩,减少216亩;玉米播种面积0.19万亩,减少4亩;青稞播种面积5.14万亩,增加138亩;豆类播种面积0.49万亩,与上年持平;薯类播种面积1.13万亩,增加464亩。经济作物播种面积达15.71万亩,比上年增加1.86万亩。其中,油料作物播种面积6.92万亩,比上年增加0.72万亩;蔬菜播种面积0.99万亩,比上年增加0.08万亩;药材播种面积0.86万亩,比上年减少0.35万亩。

2023年,粮食产量3.01万吨,同比增长5.8%;油料总产量0.75万吨,同比增长8.1%;蔬菜产量1.54万吨,同比增长9.6%。

2023年,出栏各类牲畜80.07万头只,比上年增长1.6%。其中牛出栏30.71万头,增长2.92%;羊出栏49.08万只,增长0.97%。

2023年,肉类总产量40402吨,同比增长3.69%;奶产量27076吨,同比下降12.59%。

第二产业

2023年,全部工业增加值14.75亿元,比上年下降2.4%。分经济类型看:国有企业增加值增长8%;股份制企业增加值下降4.6%;外商及港澳台企业增加值下降3.7%,其他经济类型增加值下降35.5%。分门类看,采矿业增加值下降39.4%,制造业增加值下降24.6%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值下降1.5%。

2023年,具有资质等级以上的建筑业企业19家,建筑业总产值10.95亿元,比上年下降13.06%。签订合同额18.43亿元,增长0.99%。其中本年新签订合同额11.59亿元,下降18.81%;本年结转合同额6.84亿元,增长72.02%。房屋建筑施工面积10.61万平方米,下降49.48%;新开工房屋面积3.31万平方米,下降51.96%。

第三产业

2023年,批发和零售业增加值2.06亿元,比上年增长11.5%;交通运输、仓储和邮政业增加值0.94亿元,增长23.9%;住宿和餐饮业增加值1.99亿元,增长14.1%;金融业增加值5.53亿元,增长5.1%;房地产业增加值3.36亿元,增长9.6%;营利性服务业增加值9.86亿元,增长6.5%;非营利性服务业31.36亿元,增长3.3%。

2023年,邮政行业业务收入4495.25万元,比上年增长37.76%。其中,快递业务收入2541.87万元,增长70.8%;邮政寄递服务业务收入472.42万元,增长9.7%。邮政行业业务总量3137.59万元,比上年增长33.2%。邮政行业寄递业务量535.53万件,比上年增长9.0%。其中,邮政寄递服务478.69万件,增长3.8 %;快递业务56.84万件,增长88.5%。年末固定电话用户2.89万户,增长16.3%;移动电话用户27.91万户,增长0.3%。固定互联网宽带接入用户12.27万户,比上年末增长30.0%。

2023年,社会消费品零售总额18.69亿元,比上年增长17.0%。按经营地分,城镇社会消费品零售额16.75亿元,增长17.4%;乡村社会消费品零售额1.94亿元,增长13.9%。按消费类型分,商品零售15.32亿元,比上年增长16.0%;餐饮收入3.37亿元,增长21.7%。

2023年,金融机构人民币各项存款余额为178.68亿元,比上年下降0.21%。其中:住户存款余额72.33亿元,增长8%;非金融企业存款余额17.51亿元,下降15.13%。全州金融机构人民币各项贷款余额为97.77亿元,比上年增长15.59%,其中:住户贷款53.04亿元,增长15.40%;非金融企业及机关团体贷款44.73亿元,增长15.82%。

2023年,保险公司原保险保费收入2.22亿元,比上年增长31.36 %。

社会事业

科学技术

2023年,争取和实施各类科技项目11项,其中科技成果推广计划项目9项,共投入资金1075万元。取得省部级以上科技成果3项。专利授权187件(其中发明13件,实用新型149件,外观设计25件)。年末共有天气雷达观测站点2个,地震台站14个(其中13个基准站和基本站归省地震局所有)。

教育事业

2023年,全州共有各级各类学校268所,在校学生69975人,其中:小学77所,在校生31346人;中学17所,在校生19329人;幼儿园172所,在校学生14877人, 特殊教育学校1所,在校生108人。年内中等专业学校招生1415人,毕业生1245人,在校学生 4315人;普通中学招生6612人,毕业生6107人,在校学生19329人;小学招生5445人,毕业生4679人,在校学生31346人。

文化事业

截至2023年底, 有艺术表演团体18个,其中:民间艺术表演团体17个,艺术专业团体1个。文化馆5个,文化站33个,公共图书馆5个,博物馆3个,档案馆5个。

医疗卫生

截至2023年底, 有医疗卫生机构349个,其中,综合医院 4 个;民族医院 4 个;专科疾病防治院 1个;疾病预防控制中心5 个;卫生监督所 5 个;采血机构 1个;妇幼保健与计划生育服务中心5 个;乡镇卫生院 37 个;村卫生室 287 个。年末实有病床数2057张,卫生职工人数2659人(含临聘人员),其中:卫生技术人员2073人(含临聘人员)。

社会保障

2023年, 养老保险参保人数187259人,比上年末增加17993人。其中,企业职工基本养老保险参保23379人,比上年增加1557人;城乡居民基本养老保险参保146262人,增加16312人;机关事业单位养老保险参保17618人,增加124人。医疗保险参保人数257720人,比上年末增加3430人。其中,城镇职工医疗保险参保28521人,比上年末增加819人;城乡居民医疗保险参保229199人,增加2611人。失业保险参保16793人,比上年末增加753人。工伤保险参保45299人,比上年末增加5614人。生育保险参保16752人,比上年末增加46人。

截至2023年底, 享受城镇居民最低生活保障3333户5092人,享受农村居民最低生活保障14598户51510人。城镇居民最低生活保障标准为8400元/年,比上年增长4.2%;农村居民最低生活保障标准为5676元/年,比上年增长9.5%。共有各类提供住宿的社会养老服务机构13个。社会服务床位634张。社区服务中心33个,社区服务站292个。

交通运输

黄南地形复杂,交通方式较为单一,没有航空和铁路交通,唯一进出黄南的交通方式是公路。黄南州内交通以州府同仁县隆务镇以及黄南所辖的泽库、尖扎、河南三县县城为中心,分别有隆(务)黄(乃亥)公路、隆(务)兰(采)公路、隆(务)加(吾)公路、马(克唐)措(周)公路、马(克唐)康(扬)公路、夏(德日)宁(秀)公路、夏(德日)和(日)公路、多(福屯)恰(力曲)公路、多(禾茂)大(久塘)公路以及泽(库)同(德)公路等州内公路干线相连接,州府同仁长途汽车站每天有数趟发往州内及周边县市的班车,青海省内可达西宁湟中区互助等城市,省外可到甘肃临夏、夏河等地。此外,州府同仁还有通往李家峡、甘肃夏河的旅游专用公路。

截至2023年底,全州公路通车里程6096.26 公里,比上年末增长3.7%。全州营运车辆保有量1361辆,其中,公路旅客营运车169辆,公路货物营运车364辆。

风景名胜

截至2017年底,黄南藏族自自治州境内有国家4A级景区2个(坎布拉国家地质森林公园和热贡国家级历史文化名城旅游区),3A级景区1个(河南县瀞度工业景区);全州共有旅游景区(点)和文物保护单位287处,其中国家级景点8处,省级景点87处。已获得国家级文化旅游名称近20个。有获得国家地质、森林公园和水利风景区三项荣誉的坎布拉国家公园,有河南蒙旗大草原,有泽库和日石经墙、麦秀国家森林公园等。

主要自然和人文景观有:尖扎县坎布拉国家级森林公园、李家峡电站大坝和库区风光、同仁历史文化名城、热贡艺术和收入大世界基尼斯纪录的大型卷轴画《中国藏族文化艺术彩绘大观》、藏传佛教寺院隆务寺南宗尼姑寺、麦秀原始森林风光、泽库和日石经墙、河南圣湖仙女洞及青南草原风光等。

历史文化

热贡文化是一种多元的文化载体。从宗教的角度看,有藏传佛教、汉传佛教、道教、儒家文化、伊斯兰等多宗教文化;从地域角度看,有雪域文化、河湟文化、草原文化、农耕文化等地域文化。各文化之间兼容并蓄、多元共存、和而不同。热贡是青海乃至西北地区非物质文化资源最富集的地区,其文化结构具有多层次性,文化内涵具有多样性,文化主体具有多民族性。每年从正月到腊月,这里将相继举办正月祈愿大法会、文化旅游节、热贡六月会、那达慕大会、五彩神箭杯国际射箭邀请赛、唐卡大赛、花儿会、八月草原盛会、土族於菟节等民俗活动。

截至2017年,黄南藏族自自治州有人类非物质文化遗产代表作名录2项(热贡艺术、黄南藏戏),国家级非物质文化遗产6项(热贡艺术、热贡六月会、黄南藏戏、土族於菟、和日石刻技艺、同仁刻版印刷技艺),省级非遗项目11项,共有13名国家级非遗传承人,22名省级非遗传承人。有国家级工艺美术大师6人。

城市荣誉

2020年6月1日,2020年传统村落集中连片保护利用示范市。

2020年9月29日,被交通运输部、财政部确定为“深化农村公路管理养护体制改革试点地区”。

2020年12月25日,入选“第一批国家文化和旅游消费试点城市”名单。

2021年10月12日,被生态环境部命名为第五批国家生态文明建设示范区。

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