五代后唐庄宗同光元年(923年)改崇政院副使置，为枢密院副长官。宋初因之。宋神宗元丰(1078年—1085年)改制罢，以同知枢密院领其职。南宋复置，正二品。辽北、南枢密院皆置，位知枢密院事之下。金朝从二品，章宗泰和四年(1204年)一度置二员。元世祖中统四年(1263年)置二员， 为枢密院实际长官。至元二十八年(1291年)后定为从二品，官阶低于知枢密院事、同知枢密院事。